**العنوان: الهيئة العامة للقوى العاملة: دورها ومسؤولياتها في سوق العمل الكويتي**
**مقدمة:**
تُعتبر الهيئة العامة للقوى العاملة في دولة الكويت الجهة الحكومية المسؤولة عن تنظيم وتطوير سوق العمل الكويتي، وتوفير الحماية للعمال وحقوقهم، وتنظيم العلاقات بين أصحاب العمل والعمال، بالإضافة إلى تطوير وتنفيذ سياسات تنمية القوى العاملة الوطنية وزيادة فرص العمل للمواطنين الكويتيين.
**1. تاريخ تأسيس الهيئة العامة للقوى العاملة:**
– تأسست الهيئة العامة للقوى العاملة في عام 1965 بقانون رقم 38 لسنة 1965، وكان اسمها في ذلك الوقت “وزارة العمل والشؤون الاجتماعية”.
– تغير اسم الوزارة إلى “الهيئة العامة للقوى العاملة” في عام 1981 بموجب القانون رقم 38 لسنة 1981.
– أصبحت الهيئة العامة للقوى العاملة هيئة مستقلة ذات ميزانية خاصة بها بموجب القانون رقم 8 لسنة 2008.
**2. أهداف الهيئة العامة للقوى العاملة:**
– تنظيم سوق العمل الكويتي وضمان توفير فرص العمل للمواطنين الكويتيين.
– حماية حقوق العمال وضمان حصولهم على الأجور والمزايا المستحقة لهم.
– تنظيم العلاقات بين أصحاب العمل والعمال.
– تطوير وتنفيذ سياسات تنمية القوى العاملة الوطنية وزيادة فرص العمل للمواطنين الكويتيين.
– متابعة تنفيذ أحكام قانون العمل ولائحته التنفيذية.
– إجراء الدراسات والبحوث المتعلقة بسوق العمل الكويتي.
**3. اختصاصات الهيئة العامة للقوى العاملة:**
– إعداد وتنفيذ سياسات وبرامج القوى العاملة الوطنية.
– الإشراف على تنفيذ أحكام قانون العمل ولائحته التنفيذية.
– إصدار تراخيص العمل للوافدين.
– تنظيم عملية استقدام العمالة الوافدة.
– مراقبة شروط وأحوال عمل العمالة الوافدة.
– تسوية المنازعات العمالية.
– إجراء الدراسات والبحوث المتعلقة بسوق العمل الكويتي.
**4. الهيكل التنظيمي للهيئة العامة للقوى العاملة:**
– تتكون الهيئة العامة للقوى العاملة من مجلس إدارة برئاسة وزير الشؤون الاجتماعية والعمل، ويضم المجلس في عضويته ممثلين عن أصحاب العمل والعمال، وممثلين عن الوزارات والمؤسسات الحكومية ذات العلاقة.
– يتولى الإدارة التنفيذية للهيئة العامة للقوى العاملة مدير عام الهيئة، ويعاونه عدد من المديرين المساعدين.
– تنقسم الهيئة العامة للقوى العاملة إلى عدد من الإدارات، من أهمها:
– إدارة القوى العاملة الوطنية.
– إدارة العمالة الوافدة.
– إدارة علاقات العمل.
– إدارة التفتيش العمالي.
– إدارة الدراسات والبحوث.
**5. خدمات الهيئة العامة للقوى العاملة:**
– تقدم الهيئة العامة للقوى العاملة مجموعة من الخدمات للمواطنين الكويتيين والوافدين، ومن أهم هذه الخدمات:
– إصدار تراخيص العمل للوافدين.
– تنظيم عملية استقدام العمالة الوافدة.
– تسوية المنازعات العمالية.
– إجراء الدراسات والبحوث المتعلقة بسوق العمل الكويتي.
**6. التحديات التي تواجه الهيئة العامة للقوى العاملة:**
– تواجه الهيئة العامة للقوى العاملة عددًا من التحديات، من أهمها:
– ارتفاع معدلات البطالة بين المواطنين الكويتيين.
– زيادة أعداد العمالة الوافدة في سوق العمل الكويتي.
– ضعف الرقابة على شروط وأحوال عمل العمالة الوافدة.
– تعدد الجهات الحكومية المعنية بسوق العمل الكويتي.
**7. الخطط المستقبلية للهيئة العامة للقوى العاملة:**
– تعمل الهيئة العامة للقوى العاملة على تطوير خطة استراتيجية جديدة تهدف إلى معالجة التحديات التي تواجه سوق العمل الكويتي، ومن أهم أهداف هذه الخطة:
– زيادة نسبة العمالة الوطنية في سوق العمل الكويتي.
– تقليل أعداد العمالة الوافدة في سوق العمل الكويتي.
– تحسين شروط وأحوال عمل العمالة الوافدة.
– تطوير نظام متكامل لتنظيم سوق العمل الكويتي.
**خاتمة:**
الهيئة العامة للقوى العاملة هي الجهة الحكومية المسؤولة عن تنظيم وتطوير سوق العمل الكويتي، وحماية حقوق العمال وحقوقهم، وتنظيم العلاقات بين أصحاب العمل والعمال، بالإضافة إلى تطوير وتنفيذ سياسات تنمية القوى العاملة الوطنية وزيادة فرص العمل للمواطنين الكويتيين. تواجه الهيئة العامة للقوى العاملة عددًا من التحديات، من أهمها ارتفاع معدلات البطالة بين المواطنين الكويتيين، وزيادة أعداد العمالة الوافدة في سوق العمل الكويتي، وضعف الرقابة على شروط وأحوال عمل العمالة الوافدة، وتعدد الجهات الحكومية المعنية بسوق العمل الكويتي. تعمل الهيئة العامة للقوى العاملة على تطوير خطة استراتيجية جديدة تهدف إلى معالجة هذه التحديات.